El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó un préstamo de libre disponibilidad por US$ 500 millones para Ecuador y una donación de US$ 30 millones de carácter no reembolsable del Mecanismo Global de Financiamiento Concesional (GCFF, por sus siglas en inglés), como una contribución de los Estados Unidos y Canadá. Estos recursos están orientados a apoyar los esfuerzos del Gobierno para promover un desarrollo inclusivo, resiliente y bajo en carbono.
El GCFF se creó en 2016 para proporcionar financiamiento en condiciones favorables para apoyar a los países de renta media que proporcionan un bien público mundial al acoger a un gran número de refugiados. Este mecanismo es una asociación que reúne a países de acogida de refugiados, países donantes, bancos multilaterales de desarrollo y las Naciones Unidas.
De acuerdo con el comunicado de prensa del organismo, la operación aprobada es la segunda de una serie de tres préstamos que servirán para la implementación de políticas por parte del Gobierno, para abordar varios desafíos estructurales que “permitan alcanzar la sostenibilidad fiscal, la creación de empleo y proteger a las personas más vulnerables, así como fortalecer un desarrollo bajo en carbono y cumplir con el compromiso adquirido por el país para alcanzar la neutralidad de carbono en 2050”. La primera operación, por un monto de US$ 700 millones, fue aprobada por el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial en febrero de 2022.
Esta operación tiene dos pilares. El primero, apoya elementos críticos de los ejes económico, social y de seguridad integral del Plan de Creación de Oportunidades, que “pretenden asegurar que las finanzas públicas se gestionen de forma sostenible y transparente, mejorar la gestión de riesgos, proteger a las familias y promover la inclusión social y la resiliencia climática de los grupos vulnerables”. El segundo pilar se centra en el apoyo al eje de transición ecológica, que busca promover medidas de crecimiento ecológico a través de una economía baja en carbono y medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.
El ministro de Finanzas, Pablo Arosemena, destacó que el apoyo del Banco Mundial es fundamental “para la sostenibilidad de las finanzas públicas ecuatorianas y para el fortalecimiento de los programas sociales que protegen a las familias vulnerables”.
El préstamo de US$ 500 millones es de tipo variable, reembolsable en 18 años, incluido un periodo de gracia de cuatro años.
Ecuador también recibirá una donación de US$30 millones del GCFF, para apoyar los esfuerzos del país para garantizar los derechos de la población refugiada y migrante venezolana. La donación del GCFF para Ecuador fue posible gracias a las contribuciones de Estados Unidos y Canadá.
Más de 502.000 refugiados y migrantes venezolanos residen en Ecuador, lo que convierte a este país en la tercera nación de acogida de los más de 7,1 millones de venezolanos que han salido de su país desde el 2018. Para reducir la vulnerabilidad de los migrantes, en septiembre de 2022, el Gobierno anunció un proceso especial de registro y regularización.
Los migrantes registrados también reciben protección frente a la deportación y las multas relacionadas con la migración. La etapa de regularización de este proceso, liderado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, permite, en su primera fase, a los migrantes venezolanos que entraron regularmente en el país, solicitar un visado especial de residencia temporal.
Los fondos de esta reciente donación al Estado ecuatoriano se suman a los otorgados en el pasado por el GCFF en mayo del 2020 (US$ 6 millones) y noviembre de ese mismo año (US$ 14,1 millones). (I)