La Ley Orgánica para el Fortalecimiento de las Actividades Turísticas y Fomento del Empleo, junto con su reglamento, introduce cambios significativos en la devolución del IVA para adultos mayores y personas con discapacidad. Esta reforma establece que la devolución del IVA se aplicará únicamente a los bienes y servicios de primera necesidad adquiridos en establecimientos previamente autorizados por el Servicio de Rentas Internas. Este enfoque tiene como objetivo asegurar que los beneficios se otorguen a través de comercios que cumplen con sus obligaciones fiscales, garantizando una gestión más justa y eficiente del recurso público.
Uno de los principales beneficios de esta normativa es que la devolución del IVA se realizará solo en compras efectuadas en establecimientos calificados. El SRI publicará un listado de locales que cumplen con las obligaciones fiscales, facilitando a los beneficiarios la identificación de los comercios aptos para la devolución. Esta medida protege el interés del gobierno al evitar la devolución del IVA en compras realizadas en comercios que no cumplen con sus deberes fiscales.
El proceso de calificación asegura que únicamente los contribuyentes que hayan cumplido puntualmente con la presentación y pago de sus declaraciones de IVA durante los últimos 12 meses podrán ser incluidos en el catastro de establecimientos autorizados para la devolución del IVA. Esto incentiva a los comerciantes a mantener sus obligaciones fiscales al día, promoviendo mayor transparencia y responsabilidad en el sector. Los comercios calificados como RIMPE y que además sean aprobados para este catastro deberán presentar declaraciones mensuales de IVA desde el primer día del mes siguiente a su calificación.
Esta medida permite al gobierno optimizar el uso de los recursos públicos al garantizar que la devolución del IVA beneficie únicamente a personas vulnerables que compren en establecimientos que cumplen con sus obligaciones fiscales. Al restringir el proceso a comercios autorizados, se reduce el riesgo de fraude y evasión, facilitando así una supervisión y control más eficiente del sistema. Esta estrategia no solo asegura que los recursos se dirijan de manera efectiva a quienes más lo necesitan, sino que también promueve una mayor cultura de cumplimiento fiscal entre los comerciantes, lo que repercute positivamente en la recaudación tributaria y en la economía del país en general.
Actualmente, la devolución del IVA permite recuperar hasta el 15% del impuesto correspondiente a dos salarios básicos unificados, que para 2024 equivale a un máximo de 460 dólares. Por lo tanto, el monto máximo que un beneficiario puede solicitar es de 138 dólares mensuales.
En conclusión, la reforma en la devolución del IVA introduce un sistema más justo y eficiente, asegurando que los recursos públicos se distribuyan adecuadamente y que los beneficios lleguen a establecimientos que cumplen con sus obligaciones fiscales. Aunque el SRI aún no ha publicado el listado de establecimientos autorizados, la administración tributaria está trabajando en la implementación de esta normativa para que pronto entre en vigor, mejorando el proceso de devolución del IVA para quienes más lo necesitan. (O)
